根據(jù)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）給中國(guó)的計(jì)量事業(yè)吹來(lái)的一股和煦春風(fēng)，讓全國(guó)的計(jì)量工作者和研究者歡欣鼓舞。

　　朱崇全認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系至少應(yīng)該包括技術(shù)服務(wù)體系和與之相適應(yīng)的政策法規(guī)、行政監(jiān)管體系。技術(shù)服務(wù)體系應(yīng)包括：產(chǎn)業(yè)所需的新的量值和特殊量值的標(biāo)準(zhǔn)建立、方便的量傳或溯源體系的建立、應(yīng)用于產(chǎn)品目的的量值的測(cè)量、控制的研究與實(shí)施等；而政策法規(guī)、行政監(jiān)管體系則主要體現(xiàn)在相關(guān)法規(guī)政策的制定、實(shí)施和有效監(jiān)管。

　　在他看來(lái)，目前中國(guó)提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益的方式，主要靠通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而產(chǎn)業(yè)計(jì)量則是完成這一任務(wù)的核心條件。

通過(guò)多年的研究，朱崇全坦言，目前在我國(guó)絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)計(jì)量發(fā)展還處于集約化階段，停留在對(duì)計(jì)量問(wèn)題的單向測(cè)試和處理能力上，離產(chǎn)業(yè)計(jì)量學(xué)和產(chǎn)業(yè)計(jì)量工程的整體要求還有一段艱苦的路程要走。“《規(guī)劃》中列出的7個(gè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，主要體現(xiàn)了我國(guó)目前現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的迫切需求，這些需求的解決可破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益瓶頸問(wèn)題，有效助推產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)；同時(shí)也可將產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)和服務(wù)能力推向更高的水平，這也是我們產(chǎn)業(yè)計(jì)量急需完成的艱巨任務(wù)。”

朱崇全給記者解釋了產(chǎn)業(yè)計(jì)量學(xué)的概念。產(chǎn)業(yè)計(jì)量學(xué)就是具體研究計(jì)量在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)用的一門(mén)實(shí)用科學(xué)，其主要關(guān)注點(diǎn)是研究量值數(shù)據(jù)針對(duì)應(yīng)用目標(biāo)的正確性。朱崇全認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)要應(yīng)用產(chǎn)業(yè)計(jì)量系統(tǒng)工程技術(shù)打造企業(yè)金值產(chǎn)品。“金值產(chǎn)品不單是指產(chǎn)品質(zhì)量好，還要求經(jīng)濟(jì)效益也要好。"二好產(chǎn)品"的制造，就要求對(duì)產(chǎn)品有精量化的設(shè)計(jì)、精量化的生產(chǎn)和精量化的成型。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造過(guò)程中涉及的各種量值，進(jìn)行精量化的整體設(shè)計(jì)、測(cè)量保證和控制，對(duì)傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝加以改造、優(yōu)化，使之生產(chǎn)出金值化產(chǎn)品，這也就是將傳統(tǒng)對(duì)終端產(chǎn)品的質(zhì)量控制方式轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品形成過(guò)程中的質(zhì)量與效益控制。也就是說(shuō)，產(chǎn)業(yè)計(jì)量工程是助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的系統(tǒng)工程。

《規(guī)劃》在第四部分明確提出要“構(gòu)建國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系”，并列舉了7個(gè)方面的國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域。朱崇全認(rèn)為，國(guó)務(wù)院將產(chǎn)業(yè)計(jì)量納入我國(guó)計(jì)量事業(yè)的第一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，是非常正確并切合時(shí)宜的。“我認(rèn)為這是國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求給計(jì)量工作提出的新要求，同時(shí)也體現(xiàn)了新的計(jì)量學(xué)定義測(cè)量及其應(yīng)用的科學(xué)的實(shí)際內(nèi)涵。””

　　《規(guī)劃》為我們描繪了計(jì)量事業(yè)今后10年的發(fā)展藍(lán)圖，也為計(jì)量事業(yè)指明了發(fā)展的方向。在談到構(gòu)建國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系應(yīng)注意哪些問(wèn)題時(shí)，朱崇全語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“我們?cè)跇?gòu)建體系過(guò)程中一定不能帶著老的計(jì)量觀念去建體系，而是要根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特定量值需求，有針對(duì)性地構(gòu)建技術(shù)服務(wù)體系。更不能把產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)體系只建成計(jì)量器具檢定和校準(zhǔn)能力的擴(kuò)展和補(bǔ)充。”

　　他之所以特別強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)，是因?yàn)槟壳斑€有很多人對(duì)量值數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)產(chǎn)業(yè)計(jì)量的概念似懂非懂。這樣就極容易將構(gòu)建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系簡(jiǎn)單理解為對(duì)計(jì)量器具檢定和校準(zhǔn)能力的擴(kuò)展和補(bǔ)充。

　　朱崇全還強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)體系重點(diǎn)要支撐和服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求量值的共性技術(shù)，而不是某一產(chǎn)品的特定技術(shù)需求；產(chǎn)業(yè)計(jì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)程度深、涉及面廣，體系建設(shè)需要整合大專(zhuān)院校、科研院所、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、尤其是企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源共同建設(shè)，不能只考慮某一單位的自身利益需求而關(guān)起門(mén)來(lái)建設(shè)。他相信，隨著《規(guī)劃》的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)計(jì)量助推現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的重要作用將會(huì)越來(lái)越凸顯出來(lái)。